Протокол №1
Семнадцатой ежегодной конференции адвокатов
Челябинской области
13 декабря 2019г. г. Челябинск
Начало 11.00ч.
Президент Адвокатской палаты Челябинской области Казаков И.З. внес предложение начать работу конференции.
Докладывается перед началом работы конференции - на 11.00 часов зарегистрировано 110 человек.
Для работы конференции необходимый кворум - 88 делегатов.
Необходимый кворум для работы Семнадцатой ежегодной конференции адвокатов Челябинской области имеется.
Поступило предложение начать работу конференции, других предложений нет.
Голосовали: Единогласно (110 делегатов - «За»).
Решили: Семнадцатую ежегодную конференцию адвокатов Челябинской области считать открытой.
Избирается председатель конференции:
Предложена кандидатура Классена Александра Николаевича
Иных предложений не поступило.
Голосовали: Единогласно – «За».
Решили: Избрать Классена Александра Николаевича Председателем Семнадцатой ежегодной конференции адвокатов Адвокатской палаты Челябинской области.
Избирается секретарь конференции:
Предложено избрать секретарем конференции
Кузнецову Юлию Леонидовну
Иных предложений, возражений не поступило.
Голосовали: Единогласно – «За».
Решили: Избрать Кузнецову Юлию Леонидовну секретарем Семнадцатой ежегодной конференции адвокатов Адвокатской палаты Челябинской области.
Избирается счётная комиссия:
Поступило предложение избрать счётную комиссию в следующем составе:
- Тетюева Алексей Геннадьевича;
- Малюковой Оксаны Петровны;
- Воронкина Сергея Анатольевича.
Поступило предложение проголосовать за предложенный состав списком.
Голосовали: Единогласно – «За».
Решили: Избрать счётную комиссию:
- Тетюева Алексей Геннадьевича;
- Малюкову Оксану Петровну;
- Воронкина Сергея Анатольевича.
Избирается мандатная комиссия:
Поступило предложение избрать мандатную комиссию в следующем составе:
- Кулакова Анатолия Анатольевича;
- Буданова Бориса Геннадьевича;
- Гращенкова Анатолия Ивановича.
Поступило предложение проголосовать за предложенный состав списком.
Голосовали: Единогласно – «За».
Решили: Избрать мандатную комиссию:
- Кулакова Анатолия Анатольевича;
- Буданова Бориса Геннадьевича;
- Гращенкова Анатолия Ивановича.
Избирается редакционная комиссия:
Поступило предложение избрать редакционную комиссию в следующем составе:
- Камалова Олега Александровича;
- Бондаренко Елены Михайловны;
- Евстафьева Александра Сергеевича;
- Деревяшкина Виктора Федоровича;
- Андреевой Людмилы Петровны.
Других кандидатур для избрания в редакционную комиссию не поступило.
Поступило предложение проголосовать за предложенный состав списком.
Голосовали: Единогласно - «За».
Решили: Избрать в редакционную комиссию:
- Камалова Олега Александровича;
- Бондаренко Елену Михайловну;
- Евстафьева Александра Сергеевича;
- Деревяшкина Виктора Федоровича;
- Андрееву Людмилу Петровну.
Согласно регистрационным спискам делегатов, участвующих в работе Семнадцатой ежегодной конференции адвокатов Челябинской области на момент принятия Повестки дня фактически зарегистрированных делегатов - 114 человек.
Кворум для работы Конференции имеется.
Поступило предложение ознакомится с предложенной повесткой дня и утвердить ее для работы на конференции:
Повестка дня Конференции
1. Утверждение отчета о деятельности Совета адвокатской палаты Челябинской области за 2019 год.
2. Утверждение отчета ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности Адвокатской палаты Челябинской области за 2019 г.
3. Утверждение исполнения сметы расходов на содержание Адвокатской палаты Челябинской области за 2019 год.
4. Об определении размера обязательных ежемесячных отчислений адвокатов на общие нужды Адвокатской палаты Челябинской области в 2020 г.
5. Об Утверждении сметы расходов Адвокатской палаты Челябинской области на 2020г.
6. Об определении размера единовременных отчислений на нужды Адвокатской палаты Челябинской области для вновь принятых членов адвокатской палаты.
7. Об освобождении от уплаты ежемесячных обязательных отчислений утвержденных категорий адвокатов в Адвокатской палате Челябинской области (кроме установленных ежемесячных отчислений в Федеральную палату адвокатов РФ):
- адвокаты со стажем адвокатской деятельности свыше 40 лет в Адвокатской палате Челябинской области;
- инвалиды I группы;
- женщины с момента рождения ребенка до исполнения ему полутора лет.
– адвокаты, представившие листок нетрудоспособности, иные медицинские документы на два месяца и более непрерывно на срок, указанный в медицинских документах;
- адвокаты, статус которых приостановлен.
8. Об освобождении от уплаты ежемесячных обязательных отчислений адвокатов в Адвокатской палате Челябинской области (кроме установленных ежемесячных отчислений в Федеральную палату адвокатов РФ) координаторов работы по назначению Челябинской области.
9. Вопрос о разрешении Совету Адвокатской палаты Челябинской области в тех случаях, когда по отдельным статьям утвержденной сметы возникает экономия, а по другим статьям расходов недостаточность средств, перераспределять денежные средства в пределах утвержденной сметы.
10. О порядке проведения мероприятий по подготовке повышения квалификации адвокатов Адвокатской палаты Челябинской области.
11. О переносе даты проведения ежегодной Конференции адвокатов Челябинской области на 2021г.
12. О продлении полномочий членов квалификационной комиссии Адвокатской палаты Челябинской области до даты избрания новых членов квалификационной комиссии на 18 отчетной конференции адвокатов за 2020г..
13. О продлении полномочий членов ревизионной комиссии Адвокатской палаты Челябинской области до даты избрания новых членов ревизионной комиссии на 18 отчетной конференции адвокатов за 2020г..
14. О продлении полномочий членов Совета Адвокатской палаты Челябинской области до даты избрания новых членов Совета адвокатской палаты на 18 отчетной конференции адвокатов за 2020г..
15. Довыборы членов квалификационной комиссии.
16. Выборы делегатов на Всероссийский съезд адвокатов.
17. О мероприятиях на 2020 г., посвященных 150-летию профессиональной деятельности Ф.Н. Плевако и принятии организационных мер по открытию памятника Ф.Н. Плевако.
18. Изменение Устава Адвокатской палаты Челябинской области (путем внесения изменений) в пункт 2.5, подпункт 2.1 пункта 6.8, подпункт 1) пункта 7.4, пункт 7.10, пункт 9.4, пункт 9.5 Устава Адвокатской палаты Челябинской области, утв. в новой редакции № 2 решением Шестнадцатой ежегодной конференции адвокатов Челябинской области от 21.12.2018г. Протокол № 1.
19. Награждение адвокатов.
20. Принятие решения конференции.
21. Иные вопросы (сообщение представителя банка «Открытие»).
Возражений, дополнений не поступило.
Голосовали: Единогласно (114 делегатов – «За»).
Решили: Утвердить повестку дня для работы и рассмотрения вопросов на Семнадцатой ежегодной конференции адвокатов Челябинской области.
Устанавливается регламент ведения Семнадцатой ежегодной конференции адвокатов Челябинской области:
Председатель конференции Классен Александр Николаевич внес предложение о введении регламента конференции:
Предусмотренные отчёты:
- отчет о деятельности Совета Адвокатской палаты Челябинской области за 2019г. Докладывает Президент Адвокатской палаты Челябинской области Казаков И.З.
- отчет о финансово-хозяйственной деятельности Адвокатской палаты Челябинской области за 2019г. Докладывает Председатель ревизионной комиссии Адвокатской палаты Челябинской области Мелкобродов А.В.
- рассмотрение вопроса об изменениях и новой редакции Устава Адвокатской палаты Челябинской области докладчик Камалов О.А.;
- Время на доклады до 30 минут;
- Вопросы по 2 минуты.
- Время на прения предоставляется времени до 5 минут.
Выносится на голосование.
Голосовали: Единогласно (114 делегатов – «За»).
Решили: Утвердить предложенный регламент ведения Семнадцатой ежегодной конференции адвокатов Челябинской области.
Повестка дня Конференции
1. Слушали: Утверждение отчета о деятельности Совета адвокатской палаты Челябинской области за 2019 год. (доклад прилагается).
Докладывает Президент Адвокатской палаты Челябинской области Казаков Иван Захарович в устной форме.
Вопросы к докладчику:
Чернина С.М.: - Интересует вопрос по помещению, которое мы сдаем аренду по ул. Свободе, где можно ознакомится с документами по договору аренду и сумма договора аренды?
Казаков И.З.: - Помещение сдано в аренду, договор заключили на три года, сейчас он находится на регистрации в МФЦ, сумма по договору 64 тысячи рублей и дополнительно они несут расходы на коммунальные расходы. Это фирма специально настояла на долгосрочной аренде, в связи с тем, что получение лицензии для их деятельности привязано к адресу. Не исключаем, что в дальнейшей они захотят приобрести данное помещение.
Вопросы от Черниной С.М. к Казакову И.З.:
- Что за фирма?
- Это экспертная фирма. И по договору, давайте решим будем его публиковать или нет.
- Как она называется?
- Южноуральский центр промышленной экспертизы.
- За сколько будете продавать?
- За сколько скажите за столько и будем.
- Есть рыночная оценка?
- Оценка была сделана в прошлом году, об этом уже говорилось, если не ошибаюсь это 10 миллионов и 4 процента комиссия.
- Почему заключили договор с Шульцманом, на покупку канадских кленов, ведь они занимаются совершенно иной деятельностью?
- Мне все равно, чем занимается фирма, у которой приобрели клены, я узнал рыночную оценку этих кленов и согласился с той ценой, которую нам предложили.
Обсуждение доклада в прениях.
Чернина С.М.: «Относительно продажи помещения. Было решение о создании комиссии для продажи помещения в составе 7 человек. В данной комиссии председатель был Казаков И.З., осталось только три человека. Когда осталось действующих три человека, был осуществлен заказ растяжки и опубликованы объявления о продажи помещения в сети интернет. Растяжка так и не была повешена. Я просила помощи, но никто и не помог. Растяжка не повешена. Риелтор мне сказал, что ваше помещение сдается в аренду, а я не была в курсе. Я тоже предлагала сдать в аренду под мини-гостиницу. Адвокатская палата ответила, что подумает, был вопрос по срокам и обустройстве душа в помещении. Но им было отказано. И только, когда было собрание по избранию делегатов, Казаков сказал, что помещение сдано в аренду экспертной организации. Считаю, что мы должны решать о продажи помещения на конференции».
Реплики:
Делегат Никитин С.В.- «Вопрос аренды был решен на прошлой конференции и передан на разрешение Совета. Что касается организации аренды. Это солидная экспертная организация, они заинтересованы в длительном сроке. Создание мини-гостиницы предполагало ремонтные работы по переустройству помещения».
Делегат Казначеев С.С.: «Обращаю внимание, почему отвечает не докладчик».
Делегат Чвало А.А.: «На прошлой конференции мне пришла мысль аренда, чтобы не получить убытков. Надо высказать доверие Совету адвокатской палаты по аренде помещения».
Делегат Дубиков Д.А.: «Нет необходимости создавать комиссию по продаже, все это может сделать Совет палаты».
Других выступлений не последовало.
Председатель Конференции Классен А.Н. внес предложение: проголосовать за утверждение отчета о деятельности Совета Адвокатской палаты Челябинской области за 2019г. Возражений не поступило.
Голосовали: 113 – «За»;
0 – «Против»;
1 - «Воздержался».
Решили: Утвердить отчет о деятельности Совета адвокатской палаты Челябинской области за 2019 год.
2. Слушали: Утверждение отчета ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности Адвокатской палаты Челябинской области за 2019 год. (доклад прилагается).
Докладывает Председатель ревизионной комиссии Адвокатской палаты Челябинской области, адвокат Мелкобродов Алексей Викторович в устной форме.
Вопросы к докладчику:
Делегат Сиванькаев С.В.:– Является ли нарушением сметы ее превышение?
Ответ Мелкобродова А.В.: - Нет. Есть пункт решения конференции о распределении денежных средств.
Ответ Казакова И.З.: - Есть пункт решения конференции о распределении денежных средства с одной статьи на другую».
Делегат Сиванькаев С.В. обратился с вопросами:
- Пункт 21 сметы план - 700, израсходовано - 500, а каком перерасходе вы говорите?
Ответ Мелкобродова А.В.: - Первая сумма это было запланировано, а вторая сумма фактические расходы.
- Посадка кленов это нецелевое расходование?
Ответ Казакова И.З.: - Изначально для оплаты данных кленов денежные средства взяли из бюджета, потом эти деньги были возращены в результате благотворительной помощи. Мы все знаем, что деньги нами собираются долго, а оплату и посадку кленов требовалось произвести в установленное время. Возмещение затрат, этих деревьев, произведено за счет благотворительных взносов, сделанных адвокатами. Никто никого не обязывал.
- Так ответьте мне нецелевое расходование было?
Ответ Мелкобродова А.В.: - Нарушений нет.
Иных выступлений не последовало.
Председатель Конференции Классен А.Н. внес предложение проголосовать за утверждение отчета о ревизионной комиссии Адвокатской палаты Челябинской области за 2019г. Возражений не поступило.
Голосовали: 113 – «За»;
1 – «Против»;
0 - «Воздержался».
Решили: Утвердить отчет ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности Адвокатской палаты Челябинской области за 2019 год.
3. Слушали: Утверждение исполнении сметы расходов на содержание Адвокатской палаты Челябинской области за 2019г.
Голосовали: Единогласно – «За».
Решили: Утвердить исполнение сметы расходов на содержание Адвокатской палаты Челябинской области за 2019г.
4. Об определении размера обязательных ежемесячных отчислений адвокатов на общие нужды Адвокатской палаты Челябинской области в 2020 г.
Докладывает Президент АПЧО Казаков И.З. в устной форме о предлагаемой сумме ежемесячных отчислений в размере 1600 рублей.
Вопросы к докладчику:
Делегат Сиванькаев С.В.: - За счет чего предлагается повышение взносов?
Ответ Классен А.Н.:- За счет повышение взносов в ФПА РФ.
Чернина С.М.: - Если помещение будет продано, повлияет ли это на взносы?
Ответ Казаков И.З.: - Что делать с денежными суммами от продажи помещения решит Конференция.
Никитин С.В.: - Мы должны понимать, что в очередь за покупкой помещения никто не стоит, при аренде данного помещения за один год мы получаем около 1 миллиона в год, в которые входит более 700 тысяч рублей арендной платы и возмещение по коммунальным платежам.
Делегат Дубиков Д.А.: - Когда мы принимали решение о приобретении помещения адвокатской палаты один из доводов был , что мы арендуем помещение для учебы. Сейчас этого нет. Считаю, что будет возможность сдавать помещение, нужно сдавать, и в связи с этим у нас сокращаются расходы, так может быть мы поставим вопрос об уменьшении взносов в адвокатскую палату?
Ответ Классен А.Н.: - ФПА РФ увеличивает отчисления, принят стандарт повышения квалификации адвокатов теперь 30 часов пройти ежегодно в связи с этим расходы вырастут у адвокатской палаты.
Ответ Казаков И.З.: - Мы еще не можем назвать, какая цифра расходуется на учебу, все зависит, сколько у нас адвокатов будет проходить учебы очно и сколько раз в году мы должны будем провести курсы лекций очно.
Делегат Казначеев С.С.: - Советник, СМИ сколько получают и для чего они?
Казаков И.З.: - Советник заниматься будет вопросом учебы, ведением сайта АПЧО, СМИ - это публикации по России о деятельности АПЧО.
Делегат Чернина С.М.: Пункт 6 повестки учитывается взносы в смету?
Ответ Классен А.Н.: - Мы рассматриваем пункт ежемесячные отчисления для адвокатов. Разовые взносы для новых членов адвокатской палаты это другой пункт.
Ответ Казаков И.З.: - Повышение не только из-за учебы, а также проведение предстоящих Конференций в 2020г.
Обсуждение доклада в прениях.
Делегат Ковалев Е.Б.: «Когда встает вопрос о повышение взносов, нужно понимать, о каких деньгах идет повышение. Возникает вопрос, для чего это нужно? Увеличение на 200 рублей - эта сумма 7 проездов в общественном транспорте. У нас идет увеличение активной жизни, проведение различных мероприятий. Мы принимаем решение, что это нужно поддерживать. Давайте рассматривать цели. АПЧО масштабно заявила о себе в органах власти и в масштабах России. Это нужно поддерживать. И для этого конечно нужны деньги.».
Поступило предложение проголосовать за предложенную сумму обязательных ежемесячных взносов на нужды Адвокатской палаты Челябинской области в размере 1600 рублей 00 коп.
Голосовали: 103 – «За»;
8 – «Против»;
3 – «Воздержались».
Решили: Определить размер обязательных ежемесячных отчислений адвокатов на общие нужды Адвокатской палаты Челябинской области в размере 1600 рублей 00 коп. с 01.01.2020 г.
5. Слушали: Об Утверждении сметы расходов Адвокатской палаты Челябинской области на 2020г.
Докладчик Президента АПЧО Казаков И.З. в устной форме.
Вопросы от делегатов конференции к докладчику:
Сиванькаев С.В.: - Решением Думы 2016г. собственник несет расходы, берет на себя обязательства по содержанию и ремонту. Вопрос при создании памятника и парка , кто будет нести эти расходы?
Казаков И.З.: – Расходы по парку (скверу) АПЧО нести не будет. В смете нет такой позиции. По памятнику заказчиком будет Министерство культуры. Мы здесь расходы также не несем.
Поступило предложение проголосовать за смету расходов Адвокатской палаты Челябинской области на 2020г.
Голосовали: 109 – «За»;
0 – «Против»;
5 – «Воздержались».
Решили: Утвердить смету расходов Адвокатской палаты Челябинской области на 2020г.
6. Слушали: Об определении размера единовременных отчислений на нужды Адвокатской палаты Челябинской области для вновь принятых членов адвокатской палаты.
Докладывает Президент АПЧО Казаков И.З. в устной форме о поступившем предложении по определению размера единовременных отчислений на нужды Адвокатской палаты Челябинской области для вновь принятых членов адвокатской палаты в размере 200 000 рублей 00 коп.
Вопросы из зала от делегатов к докладчику:
- А какой размер взноса в сравнении с другими регионами?
- Отвечу не самый высокий.
- В Москве очень маленький взнос, почему они обходятся?
- В Москве большое количество адвокатов, около 10 000 человек, поэтому устанавливать высокий вступительный взнос нет необходимости.
Прения от делегатов.
Делегат Чвало А.А.: «Может быть рассмотреть иной внос в Адвокатскую палату в связи с тем, что в область работать идет очень мало поступающим адвокатов».
Поступило предложение проголосовать за предложение по определению размера единовременных отчислений на нужды Адвокатской палаты Челябинской области для вновь принятых членов адвокатской палаты в размере 200 000 рублей 00 коп.
Голосовали: 102- «За»;
11 – «Против»;
1 – «Воздержался».
Решили: Определить с 01 января 2020 года размер обязательных единовременных отчислений на общие нужды Адвокатской палаты Челябинской области для вновь принятых членов Адвокатской палаты Челябинской области в размере 200 000 (двести тысяч) рублей 00 коп.
7. Слушали: Об освобождении от уплаты ежемесячных обязательных отчислений утвержденных категорий адвокатов в Адвокатской палате Челябинской области (кроме установленных ежемесячных отчислений в Федеральную палату адвокатов РФ):
- адвокаты со стажем адвокатской деятельности свыше 40 лет в Адвокатской палате Челябинской области;
- инвалиды I группы;
- женщины с момента рождения ребенка до исполнения ему полутора лет.
– адвокаты, представившие листок нетрудоспособности, иные медицинские документы на два месяца и более непрерывно на срок, указанный в медицинских документах;
- адвокаты, статус которых приостановлен.
Поступило предложение от делегатов конференции расширить данный список по добавлению в этот перечень адвокатов, имеющих II группу инвалидности.
Поступило предложение проголосовать за два предложенных варианта и определить выбранную редакцию путем разницы проголосовавших за предложенную редакцию:
1 вариант редакции по категориям адвокатов, подлежащих освобождению от уплаты ежемесячных обязательных отчислений, утвержденных категорий адвокатов в Адвокатской палате Челябинской области (кроме установленных ежемесячных отчислений в Федеральную палату адвокатов РФ):
- адвокаты со стажем адвокатской деятельности свыше 40 лет в Адвокатской палате Челябинской области;
- инвалиды I группы;
- женщины с момента рождения ребенка до исполнения ему полутора лет.
– адвокаты, представившие листок нетрудоспособности, иные медицинские документы на два месяца и более непрерывно на срок, указанный в медицинских документах;
- адвокаты, статус которых приостановлен.
2 вариант редакции по категориям адвокатов, подлежащих освобождению от уплаты ежемесячных обязательных отчислений, утвержденных категорий адвокатов в Адвокатской палате Челябинской области (кроме установленных ежемесячных отчислений в Федеральную палату адвокатов РФ):
- адвокаты со стажем адвокатской деятельности свыше 40 лет в Адвокатской палате Челябинской области;
- инвалиды I группы;
- инвалиды II группы;
- женщины с момента рождения ребенка до исполнения ему полутора лет.
– адвокаты, представившие листок нетрудоспособности, иные медицинские документы на два месяца и более непрерывно на срок, указанный в медицинских документах;
- адвокаты, статус которых приостановлен.
Поступило предложение проголосовать за каждую предложенную редакцию. Определить утвержденную редакцию путем наибольшего количества проголосовавших делегатов «за» принятие редакции. Возражений не поступило.
Голосовали:
I вариант редакции:
49 – «За»;
22 – «Против»;
43 – «Воздержались».
II вариант редакции
35 – «За»;
0- «Против»;
0 – «Воздержались».
79 – «Уклонились от голосования».
Решили: Утвердить предложенную редакцию № I.
Освободить от уплаты обязательных ежемесячных отчислений на общие нужды Адвокатской палаты Челябинской области, за исключением суммы обязательных ежемесячных отчислений в Федеральную палату адвокатов РФ, следующих адвокатов:
- имеющих стаж адвокатской деятельности свыше 40 лет в Адвокатской палате Челябинской области;
- инвалидов I группы;
- женщин с момента рождения ребёнка – на срок до исполнения ребёнку возраста полутора лет;
- представивших листок нетрудоспособности или иные медицинские документы, подтверждающие нетрудоспособность в течение непрерывно двух и более месяцев на срок, указанный в медицинских документах;
- приостановивших статус адвоката.
8. Слушали: Об освобождении от уплаты ежемесячных обязательных отчислений адвокатов в Адвокатской палате Челябинской области (кроме установленных ежемесячных отчислений в Федеральную палату адвокатов РФ) координаторов работы по назначению Челябинской области.
В результате устного обсуждения делегатов сформировалось предложение освободить от уплаты ежемесячных обязательных отчислений адвокатов в Адвокатской палате Челябинской области (кроме установленных ежемесячных отчислений в Федеральную палату адвокатов РФ) координаторов работы по назначению Челябинской области:
- город Челябинск:
Калининский район;
Курчатовский район;
Ленинский район;
Металлургический район;
Советский район;
Тракторозаводский район;
Центральный район - координатор Медведев Дмитрий Валерьевич;
- город Магнитогорск:
Ленинский район – координатор Ашихмин Юрий Викторович;
- город Миасс – координатор Хвостов Максим Александрович.
Освободить в 2020 году на период три месяца от уплаты обязательных ежемесячных отчислений на общие нужды Адвокатской палаты Челябинской области, за исключением суммы обязательных ежемесячных отчислений в Федеральную палату адвокатов РФ, координаторов работы адвокатов по назначению, кроме указанных выше.
Предоставить Совету Адвокатской палаты Челябинской области полномочия по определению порядка и методики расчёта сумм такого освобождения для координаторов работы адвокатов по назначению.
Голосовали: 109- «За»;
4 – «Против»;
1 – «Воздержался».
Решили: Освободить от уплаты ежемесячных обязательных отчислений адвокатов в Адвокатской палате Челябинской области (кроме установленных ежемесячных отчислений в Федеральную палату адвокатов РФ) координаторов работы по назначению Челябинской области:
- город Челябинск:
Калининский район;
Курчатовский район;
Ленинский район;
Металлургический район;
Советский район;
Тракторозаводский район;
Центральный район - координатор Медведев Дмитрий Валерьевич;
- город Магнитогорск:
Ленинский район – координатор Ашихмин Юрий Викторович;
- город Миасс – координатор Хвостов Максим Александрович.
Освободить в 2020 году на период три месяца от уплаты обязательных ежемесячных отчислений на общие нужды Адвокатской палаты Челябинской области, за исключением суммы обязательных ежемесячных отчислений в Федеральную палату адвокатов РФ, координаторов работы адвокатов по назначению, кроме указанных выше.
Предоставить Совету Адвокатской палаты Челябинской области полномочия по определению порядка и методики расчёта сумм такого освобождения для координаторов работы адвокатов по назначению.
9. Вопрос о разрешении Совету Адвокатской палаты Челябинской области в тех случаях, когда по отдельным статьям утвержденной сметы возникает экономия, а по другим статьям расходов недостаточность средств, перераспределять денежные средства в пределах утвержденной сметы.
Голосовали: Единогласно 114 - «За».
Решили: Разрешить Совету Адвокатской палаты Челябинской области в тех случаях, когда по отдельным статьям утверждённой сметы расходов на содержание Адвокатской палаты Челябинской области на 2020 год возникает экономия, а по другим статьям расходов - недостаточность средств, перераспределять денежные средства в пределах утверждённой сметы .
10. Слушали: О порядке проведения мероприятий по подготовке повышения квалификации адвокатов Адвокатской палаты Челябинской области (письменно разъяснение прилагается).
Докладчик Президент АПЧО Казаков И.З.. Письменное разъяснение предложено для обсуждения делегатам.
Поступило предложение: определить для голосования следующее: полномочия по содействию повышения профессионального уровня адвокатов Адвокатской палаты Челябинской области, включая организацию профессионального обучения, возложить на Совет Адвокатской палаты Челябинской области.
Голосовали: 113- «За».
0 - «Против»;
1 – «Воздержался».
Решили: Полномочия по содействию повышения профессионального уровня адвокатов Адвокатской палаты Челябинской области, включая организацию профессионального обучения, возложить на Совет Адвокатской палаты Челябинской области.
11. Слушали: О переносе даты проведения ежегодной Конференции адвокатов Челябинской области на 2021г.
Докладчик Президент АПЧО Казаков И.З.. в устной форме.
Поступило предложение определить для голосования следующее:
определить период проведения Восемнадцатой очередной конференции адвокатов Челябинской области в течение марта 2021 года. Определить сроки проведения последующих очередных конференций адвокатов Челябинской области не ранее второго месяца и не позднее третьего месяца после окончания отчётного финансового года.
Голосовали: Единогласно 114 - «За».
Решили: определить период проведения Восемнадцатой очередной конференции адвокатов Челябинской области в течение марта 2021 года. Определить сроки проведения последующих очередных конференций адвокатов Челябинской области не ранее второго месяца и не позднее третьего месяца после окончания отчётного финансового года.
Вопросы в пунктах 12, 13, 14 утвержденной Повестки дня ежегодной конференции адвокатов Челябинской области предложено делегатами конференции объединить и проголосовать за три вопроса вместе. Возражений не поступило.
Рассматриваются вопросы:
12. О продлении полномочий членов квалификационной комиссии Адвокатской палаты Челябинской области до даты избрания новых членов квалификационной комиссии на 18 отчетной конференции адвокатов за 2020г..
13. О продлении полномочий членов ревизионной комиссии Адвокатской палаты Челябинской области до даты избрания новых членов ревизионной комиссии на 18 отчетной конференции адвокатов за 2020г..
14. О продлении полномочий членов Совета Адвокатской палаты Челябинской области до даты избрания новых членов Совета адвокатской палаты на 18 отчетной конференции адвокатов за 2020г..
Голосовали: Единогласно - 114- «За».
Решили:
12. Продлить полномочия членов квалификационной комиссии Адвокатской палаты Челябинской области, избранных из числа адвокатов решением Шестнадцатой ежегодной конференции адвокатов Челябинской области, на период до даты избрания новых членов квалификационной комиссии на Восемнадцатой очередной конференции адвокатов Челябинской области по итогам отчётного 2020 года.
13. Продлить полномочия членов ревизионной комиссии Адвокатской палаты Челябинской области, избранных решением Шестнадцатой ежегодной конференции адвокатов Челябинской области, на период до даты избрания новых членов ревизионной комиссии на Восемнадцатой очередной конференции адвокатов Челябинской области по итогам отчётного 2020 года.
14. Продлить полномочия членов Совета Адвокатской палаты Челябинской области, избранных решением Шестнадцатой ежегодной конференции адвокатов Челябинской области, на период до даты избрания новых членов Совета адвокатской палаты на Восемнадцатой очередной конференции адвокатов Челябинской области по итогам отчётного 2020 года.
15. Слушали: Довыборы членов квалификационной комиссии.
Докладывает Президент АПЧО Казаков И.З. в устной форме.
Поступило предложение на основании подпункта 1 пункта 2 статьи 33 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» прекратить полномочия членов квалификационной комиссии Казакова И.З., Классена А.Н., являющихся и членами Совета Адвокатской палаты Челябинской области, с 01 марта 2020 г.. Выступление Кириенко М.С.: «В соответствии с изменениями Федерального закона от 02 декабря 2019г. № 400-ФЗ «О внесений изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в связи с досрочным прекращением полномочий членов квалификационной комиссии, являющихся членами Совета Адвокатской палаты Челябинской области, избрать в состав квалификационной комиссии Адвокатской палаты Челябинской области на срок полномочий с 01 марта 2020 года до даты избрания членов квалификационной комиссии на Восемнадцатой очередной конференции адвокатов Челябинской области по итогам отчётного 2020 года:
– адвоката Классена Максима Александровича (регистрационный номер в реестре адвокатов Челябинской области 74/1219);
– адвоката Туманову Екатерину Андреевну (регистрационный номер в реестре адвокатов Челябинской области 74/1483)».
Вопросы от делегатов конференции:
- Стаж работы адвокатов?
Ответ Казаков И.З.: - Стаж работы Классена М.А. 13 лет, Тумановой Е.А. девять лет.
Иных предложений не поступило.
Поступило предложение проголосовать за предложенные кандидатуры. Голосовали за предложенный списочный состав .
Голосовали: 109- «За»;
2 – «Против»;
3 – «Воздержались».
Решили: На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 33 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» прекратить полномочия членов квалификационной комиссии Казакова И.З., Классена А.Н., являющихся и членами Совета Адвокатской палаты Челябинской области, с 01 марта 2020 г.. В соответствии с изменениями Федерального закона от 02 декабря 2019г. № 400-ФЗ «О внесений изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в связи с досрочным прекращением полномочий членов квалификационной комиссии, являющихся членами Совета Адвокатской палаты Челябинской области, избрать в состав квалификационной комиссии Адвокатской палаты Челябинской области на срок полномочий с 01 марта 2020 года до даты избрания членов квалификационной комиссии на Восемнадцатой очередной конференции адвокатов Челябинской области по итогам отчётного 2020 года:
– адвоката Классена Максима Александровича (регистрационный номер в реестре адвокатов Челябинской области 74/1219);
– адвоката Туманову Екатерину Андреевну (регистрационный номер в реестре адвокатов Челябинской области 74/1483).
16. Слушали: Выборы делегатов на очередной Всероссийский съезд адвокатов.
Докладывает Президент АПЧО Казаков И.З.
Поступило предложение избрать делегатов на очередной Всероссийский съезд адвокатов:
- Казакова Ивана Захаровича;
- Классена Александра Николаевича;
- Никитина Сергея Владимировича.
Иных предложений, возражений не поступило.
Поступило предложение проголосовать за утверждение представленных кандидатур, делегированных на очередной Всероссийский съезд адвокатов.
Голосовали: Единогласно 114- «За».
Решили: Избрать делегатами на очередной Всероссийский съезд адвокатов:
- Казакова Ивана Захаровича;
- Классена Александра Николаевича;
- Никитина Сергея Владимировича.
17. Слушали: О мероприятиях на 2020г., посвященных 150-летию профессиональной деятельности Ф.Н. Плевако и принятии организационных мер по открытию памятника Ф.Н. Плевако.
Докладчик Президент АПЧО Казаков И.З. в устной форме.
Поступило предложение Адвокатской палате Челябинской области принять участие в необходимых организационных мероприятиях по открытию памятника Ф.Н. Плевако. Контроль за проведением мероприятий возложить на Совет Адвокатской палаты Челябинской области.
Иных предложений не поступило.
Голосовали: Единогласно 114- «За».
Решили: Адвокатской палате Челябинской области принять участие в необходимых организационных мероприятиях по открытию памятника Ф.Н. Плевако. Контроль за проведением мероприятий возложить на Совет Адвокатской палаты Челябинской области.
18. Слушали: Изменение Устава Адвокатской палаты Челябинской области (путем внесения изменений) в пункт 2.5, подпункт 2.1 пункта 6.8, подпункт 1) пункта 7.4, пункт 7.10, пункт 9.4, пункт 9.5 Устава Адвокатской палаты Челябинской области, утв. в новой редакции № 2 решением Шестнадцатой ежегодной конференции адвокатов Челябинской области от 21.12.2018г. Протокол № 1.
Докладчик Камалов О.А. в устной форме:
Камалов О.А.: «На рассмотрение Конференции вынесен вопрос об изменении Устава палаты. Что касается формы предлагаемого решения, прошу обратить внимание, что в соответствии с требованиями Управления Минюста РФ по Челябинской области на государственную регистрацию необходимо представлять не отдельные «точечные» изменения устава, а только устав в новой редакции. В связи с этим Конференции предлагается внести изменения в Устав путем утверждения Устава в новой редакции №3. Вы можете ознакомиться с этой новой редакцией в полном объеме. Вместе с тем, по сравнению с ныне действующей редакцией №2 Устава, изменения фактически касаются только нескольких положений, которые для удобства восприятия сведены в таблице поправок, представленной делегатам Конференции.
По своему содержанию предлагаемые изменения вызваны двумя причинами.
Первая причина связана с необходимостью определения судьбы принадлежащего Палате помещения по адресу ул. Свободы, 155в. Поскольку продать это помещение не удается, рассматривались различные варианты распоряжения этим помещением, в том числе путем передачи помещения в аренду либо путем внесения помещения в уставный капитал хозяйственного общества, которое вправе будет полноценно его использовать. Однако законом установлены ограничения правоспособности Палаты как некоммерческой организации. Как известно, адвокатская палата не вправе заниматься предпринимательской деятельностью. Вместе с тем, наряду с понятием предпринимательской деятельности (абсолютно запрещённой для адвокатских палат), законодательство использует понятие «деятельности, приносящей доход» (п. 4,5 статьи 50 ГК РФ, п. 2 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»). В качестве такой деятельности может признаваться участие в хозяйственных обществах, а также получение дохода от сдачи в аренду имущества. Однако в силу закона и исходя из преобладающих в судебной практике правовых позиций осуществление подобной «деятельности, приносящей доход», является для некоммерческой организации правомерным лишь при соблюдении ряда условий. Первым условием формального характера является то, что право на осуществление такой деятельности должно быть прямо предусмотрено уставом организации. С целью соблюдения указанного условия предлагается дополнить Устав Палаты новым пунктом 2.5., предусматривающим право на осуществление деятельности, приносящей доход, с указанием видов такой деятельности.
Вторая причина поправок в Устав состоит в том, что Федеральным законом от 02.12.2019 № 400-ФЗ в закон об адвокатской деятельности внесены ряд изменений, касающихся полномочий и порядка формирования органов адвокатской палаты. В частности, речь идет о запрете совмещения должностей в совете палаты и квалификационной комиссии, о порядке избрания председателя квалификационной комиссии, об отнесении к полномочиям конференции решения об избрании президента палаты на третий срок. В указанной части положения Устава необходимо привести в соответствие с новыми положениями закона, поэтому предлагается дополнить Устав палаты новым подпунктом 2.1) пункта 6.8, а также изменить формулировки подпункта 1) пункта 7.4 и пунктов 7.10, 9.4 и 9.5 Устава палаты, с тем, чтобы они соответствовали новой редакции закона об адвокатуре. Обращаю Ваше внимание на то, что внесенные Федеральным законом от 02.12.2019 № 400-ФЗ изменения вступают в силу только с 1 марта 2020 года, соответственно, государственная регистрация новой редакции Устава с учетом таких изменений должна быть произведена также не ранее 1 марта 2020 года, что необходимо отразить в решении Конференции.
В связи с изложенным предлагается следующая формулировка решения для голосования по данному вопросу повестки дня:
«18. Внести изменения в Устав Адвокатской палаты Челябинской области (в части дополнения пунктом 2.5 и подпунктом 2.1) пункта 6.8, а также изменения подпункта 1) пункта 7.4 и пунктов 7.10, 9.4, 9.5 Устава Адвокатской палаты Челябинской области) путём утверждения Устава Адвокатской палаты Челябинской области в новой редакции № 3, вступающей в силу со дня государственной регистрации в установленном законом порядке, но не ранее 1 марта 2020 года.»
Ответы докладчика на вопросы делегатов:
- Является ли сдача в аренду предпринимательской деятельностью и вправе ли палата заниматься предпринимательством?
- Этот вопрос предварительно обсуждался Научно-консультативным советом Адвокатской палаты Челябинской области. Законом об адвокатуре установлен прямой запрет на предпринимательскую деятельность. Вместе с тем, в пункте 2 статьи 24 Федерального закона № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", помимо предпринимательской деятельности выделяется также «иная приносящая доход деятельность», которая законом об адвокатуре прямо не запрещена, и в силу субсидиарного применения закона №7-ФЗ для адвокатских палат допускается, но лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых создана некоммерческая организация, и при условии, что такая деятельность указана в учредительных документах. Для этого и предлагаются поправки в Устав.
- Разве может адвокатская палата создать коммерческую организацию?
- В силу буквального прочтения пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", «участие в хозяйственных обществах» названо в числе видов «иной деятельности, приносящей доход», которая при определенных условиях допускается для некоммерческой организации.
- Кто будет собственником помещения, если оно будет внесено в уставный капитал хозяйственного общества? Кто будет учредителем такого общества?
- В случае принятия решения о создании хозяйственного общества и внесении в его уставный капитал помещения по адресу ул. Свободы, 155в, собственником помещения станет хозяйственное общество, то есть произойдет отчуждение имущества Палатой. Взамен Палата, как единственный учредитель такого общества, получит права на управление таким обществом. То есть совершать все действия с помещением будет коммерческая организация, а у Палаты будет право на контроль и на получение части прибыли (дивидендов).
Но я обращаю особое внимание, что в рамках данного вопроса повестки дня Конференции мы не принимаем решения о создании коммерческой организации или об отчуждении какого-либо имущества. Сейчас мы только предусматриваем в Уставе только абстрактную возможность принятия такого решения в будущем.
Если же говорить о конкретном решении по учреждению хозяйственного общества, то надо учитывать, что и в соответствии с законодательством (Гражданский кодекс и Закон о некоммерческих организациях), и в соответствии с Уставом Палаты (в любой редакции), принятие любых решений о создании других юридических лиц и об участии в других юридических лицах отнесено к исключительной компетенции высшего органа управления, то есть Конференции. Таким образом, если даже и будет поставлен вопрос о создании хозяйственного общества и о внесении имущества Палаты в его уставный капитал, то такое решение будет приниматься не Советом Палаты и не Президентом Палаты единолично, а только на Конференции адвокатов. И уже при рассмотрении такого вопроса Конференция будет определять, какое общество создавать, какой будет состав учредителей, каким образом оплачивать вклады учредителей и что вносить в уставный капитал, а также решать ряд других организационных вопросов. Но сейчас мы такого решения не рассматриваем и не принимаем.
Поступило предложение перейти к голосованию по предложенным изменениям.
Голосовали: 101 – «За»;
9 – «Против»;
4 – «Воздержались».
Решили: Внести изменения в Устав Адвокатской палаты Челябинской области (в части дополнения пунктом 2.5 и подпунктом 2.1) пункта 6.8, а также изменения подпункта 1) пункта 7.4 и пунктов 7.10, 9.4, 9.5 Устава Адвокатской палаты Челябинской области) путём утверждения Устава Адвокатской палаты Челябинской области в новой редакции № 3, вступающей в силу со дня государственной регистрации в установленном законом порядке, но не ранее 01 марта 2020 года.
19. Слушали: Награждение адвокатов медалями, почетными грамотами ФПА РФ, АПЧО.
Президентом АПЧО Казаковым И.З. проведена процедура награждения адвокатов Челябинской области медалями, грамотами Федеральной палаты адвокатов РФ, почетными грамотами, дипломами Адвокатской палаты Челябинской области и иными наградами, благодарностями, поступивших в адрес адвокатской палаты.
20. Слушали: Принятие решения конференции.
Докладывает избранный член редакционной комиссии Камалов Олег Александрович в устной форме.
Оглашается проект Решения Семнадцатой ежегодной конференции адвокатов Челябинской области.
Поступило предложение проголосовать за оглашенный проект Решения Семнадцатой ежегодной конференции адвокатов Челябинской области в целом.
Иных дополнений, возражений не поступило.
На голосование выносится оглашенное Решение Семнадцатой ежегодной конференции адвокатов Челябинской области в целом.
Голосовали: 109 – «За»;
0 – «Против»;
5 – «Воздержались».
Решили: Утвердить Решение Семнадцатой ежегодной конференции адвокатов Челябинской области в целом (решение прилагается).
Заседание конференции завершено 13.12.2019г. в 14.00 ч.
Председатель
Семнадцатой ежегодной конференции адвокатов
Челябинской области Классен А.Н.
Секретарь ежегодной конференции адвокатов
Челябинской области Кузнецова Ю.Л.
