2

Уважаемый Олег Александрович!

В Федеральной палате адвокатов Российской Федерации Ваше обращение от 17.06.2020 г. в отношении адвокатского запроса рассмотрено и настоящий ответ обсужден и одобрен Советом ФПА РФ 15.07.2020 г.

В обращении ставится вопрос о пределах возможного использования адвокатами права на адвокатский запрос. В качестве примера Вы приводите запрос адвоката А.В. Коцюбы в Следственный департамент МВД РФ о предоставлении сведений, касающихся внутренней переписки между подразделениями МВД России о допросе свидетелей по уголовному делу, датах и адресате направления запроса о допросе этих свидетелей в компетентные органы другого государства.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти и иных организаций. 

Кроме того, статья 6.1 этого закона в пунктах 4 и 6 устанавливает, что в предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано, в частности, в случае, если запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом, а также, если для соответствующей категории сведений законодательством установлен особый порядок их предоставления.

Таким образом, законодатель предусмотрел только два ограничения при определении круга сведений, которые адвокат вправе собирать путем использования права на адвокатский запрос при оказании доверителю квалифицированной юридической помощи. Во-первых, это касается информации с ограниченным доступом, и, во-вторых, сведений с особым порядком их предоставления.

Решение Совета ФПА РФ о допустимых способах реализации адвокатом права на обращение с запросом о предоставлении документов и фактических сведений, от 24.09.2019 г., является внутреннимдокументом адвокатского сообщества рекомендательного характера, направленным, в первую очередь, на недопустимость получения с помощью адвокатских запросов мнений адресатов запросов по толкованию ими правовых норм, а также использования адвокатских запросов для фактического обжалования процессуальных решений уполномоченных органов.

Цель, для которой адвокат истребует информациюс помощью адвокатского запроса, известна только самому адвокату и его подзащитному. Любая информация может быть использована как доказательство, обосновывающее позицию защиты. По формальным признакам адресата и существа поставленного адвокатом вопроса невозможно опровергнуть цель собирания адвокатом доказательств для обоснования правовой позиции по делу.

Добросовестность адвоката, в том числе в отношении надлежащей реализации права на запрос сведений презюмируется, пока в рамках дисциплинарного производства не доказано иное. 

Таким образом, Совет ФПА РФ исходит из общего подхода, что запрос подготовленный адвокатом соответствует требованиям законодательства и корпоративных норм, и на него должен быть дан соответствующий письменный ответ.

Вице-президент ФПА РФ​​​​​​Г.К. Шаров